中国共产党洛阳市第十二届委员会第二次全体会议，于2022年1月22日召开。

         全会由市委常委会主持，市委书记江凌作讲话，市委副书记、代市长徐衣显作工作部署。

         全会审议了市委常委会2021年工作报告、市委常委会2021年抓党建工作情况专题报告，表决通过了洛阳市出席中国共产党第二十次全国代表大会代表候选人推荐人选。

         全会充分肯定了市委常委会2021年的工作。一致认为，2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是洛阳发展进程中极为关键、极不平凡的一年。市委常委会坚持把方向、管大局、作决策、保落实，全面加强党的领导和党的建设，统筹推进疫情防控、防汛救灾和经济社会发展，统筹发展和安全，团结带领全市上下深刻汲取百年党史蕴含的智慧和力量，科学描绘洛阳现代化建设宏伟蓝图，持续推动经济社会高质量发展，坚定走好差异化发展之路，着力建设持久风清气正的政治生态，推动洛阳“十四五”发展实现了良好开局。市委常委会加强对全局工作的统筹领导，坚持抓总、抓重、抓要，在整体推进各领域工作中，着力深化对百年党史的学习感悟，推动“两个确立”入脑入心；打好抗疫防汛“两场硬仗”，牢牢守住安全发展底线；扭住“三项重点工作”，奋力开创高质量发展新局面；全面深化改革，不断增创体制机制新优势；坚持人民至上，持续提高群众幸福指数；激励干部担当作为，大力营造干事创业浓厚氛围，以重点突破带动洛阳现代化建设迈出了坚实步伐。

         全会强调，2022年是党的二十大召开之年，也是洛阳加快建强副中心、形成增长极的关键一年，做好经济工作具有特殊重要意义。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，认真落实省第十一次党代会、省委十一届二次全会暨省委经济工作会议精神和市第十二次党代会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极抢抓构建新发展格局战略机遇，聚焦建强副中心、形成增长极，坚持以创新引领发展，扭住产业发展、城市提质、乡村振兴“三项重点工作”，用好科技创新、改革开放、激励干部担当作为“三个重要抓手”，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，着力推动经济发展提质提速，主动防范化解各类风险隐患，促进社会大局稳定，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

         全会指出，做好经济工作，必须敏锐洞察、精准研判、科学应对形势变化。要关注和应对好经济工作中的不确定因素，通过扎实有效的工作，努力以自身的确定性应对外部的不确定性，最大限度减少外部不确定性对经济工作的干扰。要关注和应对好经济运行面临的下行压力，稳定市场预期，稳住市场主体，把经济下行的压力转化为推动转型的动力，坚定走好转型发展之路。要关注和应对好新发展格局带来的深刻变革，扭住科技创新的“风口”、产业发展的“风口”，突出以科技创新引领产业升级，奋力闯出一片高质量发展新天地。

         全会强调，做好今年经济工作，必须把握好重点原则和方法。要坚持稳中求进，准确把握“稳”和“进”的辩证统一关系，保持经济运行在合理区间，在转方式、调结构、强动能上尽快取得实质性突破。要坚持产业为基，深入研究、熟练掌握抓“风口”产业的办法，千方百计把“风口”产业做起来。要坚持创新引领，突出以科技创新引领产业升级，在新一轮区域经济版图重构中塑造洛阳发展新优势。要坚持改革赋能，以建设全省创新发展综合配套改革市域试点为抓手，在构建创新发展体制机制上取得实质性突破。要坚持统筹协调，统筹好疫情防控和经济社会发展，统筹好发展和安全，统筹好城市经济与县域经济发展，以重点工作突破带动全局工作跃升。

         全会强调，要聚焦重点任务、扭住关键抓手，确保高质量完成全年目标任务。要深入开展“万人助万企”活动，扎实推进“三个一批”项目建设，有效激发消费潜能，着力稳定经济运行。要认真落实产业发展“136”工作举措，找准发展“风口”产业的主攻方向，集中扶持做大一批“风口”企业，抓好“风口”产业投融资，积极引入“风口”产业运营商，大力发展“风口”产业，推动传统产业向“风口”产业转型。要集中优质资源建设伊滨科技城、高新区“两大创新基地”和智慧岛创新社区、新型研发机构、高新技术企业“三个创新载体”，着力打造高能级创新平台矩阵。要抢抓文旅产业发展新“风口”，加快重塑洛阳古都风貌，推动一批沉浸式文旅项目落地见效，着力形成文旅企业总部基地，将洛阳打造成为全国沉浸式文旅产业发展新高地。要认真落实城市提质“351”工作举措，聚焦加快建设平台型创新城市、创建全国文明典范城市、建设青年友好型城市，不断强化交通枢纽功能，提升城市与青年契合度，加快城市有机更新，提升城市治理效能，以完善的城市功能更好服务和支撑创新发展。要认真落实乡村振兴“151”工作举措，把乡村产业发展摆在更突出的位置，建好农村经济合作组织，抓好乡村运营、乡贤返乡创业、集镇建设、“三变”改革等重点工作，大力发展以富民为导向的乡村特色产业。要扎实抓好全省创新发展综合配套改革市域试点建设，在深化要素市场化配置改革、开发区改革、放权赋能改革、民营企业改革、国资国企改革、党政机构和事业单位改革等重大改革事项上取得新突破。要积极推进减污降碳协同增效，不断提升全市生态环境保护和绿色发展水平。要聚焦“一老一小一青壮”，抓好就业、教育、医疗、养老等工作，让群众有更多实实在在的获得感幸福感。要坚持把防范化解重大风险摆在更加突出位置，有效防范化解经济发展、安全生产、社会稳定等领域的风险，以一域之稳定为全国全省之稳定尽责任、作贡献。

         全会强调，要加强党对经济工作的集中统一领导，坚持和完善党领导经济工作的体制机制，全面提高党领导经济工作的能力水平。各级各单位要进一步强化政治担当，扛牢抓经济工作的政治责任，以钉钉子精神抓好重点任务落实，确保经济发展取得实实在在的成效。广大党员干部要进一步提升专业能力，主动加强学习，不断提高抓经济工作的专业化水平；进一步创新工作方法，形成深入研究工作的习惯，真正把工作抓到点子上；进一步锤炼过硬作风，坚持抓具体，强化“马上办”，坚决整治形式主义，以务实作风把今年工作统筹好、推动好、落实好。

         会议号召，全市各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，踔厉奋发、笃行不怠，推动各项工作往实里抓、向目标奔，加快建强副中心、形成增长极，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。